【香溪评论】《规划》引领长江经济带高质量发展

近日,国家发展改革委、财政部、商务部联合印发《长江经济带高质量发展规划》(以下简称《规划》)。《规划》从优化产业结构、提升创新能力、促进区域协调、推进开放合作等七个方面部署明确任务,旨在推动长江经济带高质量发展,提高长江经济带在国民经济和社会发展中的支撑引领作用,为实现全面建设社会主义现代化国家提供强大的经济增长力、经济效益力、经济竞争力和经济幸福力。

规划引领是长江经济带发展强大合力的行动指南。万里长江是中华民族的母亲河,从巴山蜀地到水乡江南,长江这一黄金水道贯通东中西,拥有独特的生态系统,是我国重要的生态宝库。其流域涵盖11个省市,占全国陆地面积的18.8%,人口的40.8%,GDP的45.2%,构成了全国经济版图的重要纽带。在改革开放和现代化建设进程中,长江经济带发挥了重要的引擎作用,形成了以长三角、中部城市群、成渝城市群等七大区域特色突出、相互支撑的经济格局,是中国经济的重要支柱和中国特色社会主义的重要基础,也是实现高质量发展和共同富裕的重要条件。奋进新时代,在国家大力推进长江经济带高质量发展的背景下,进一步优化好、提升好、协调好长江经济带发展,推动绿色发展、创新发展、协调发展、开放发展、共享发展,是坚定经济自信自强、不断铸就社会主义现代化强国新辉煌的客观需要,也是建设中华民族现代文明、展现中国可信可敬可爱新形象的应有之义。因此,走生态优先、绿色发展之路,让中华民族母亲河永葆生机活力。作为推动长江经济带发展的纲领性文件,《规划》是当前和今后一个时期指导长江经济带发展工作的基本遵循,是凝聚各方面力量、推动形成长江经济带发展强大合力的行动指南。

绿色发展是长江经济带贯彻新发展理念的生动实践。把生态环境保护放在更加突出位置,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。擘画长江经济带战略,把生态修复列为长江经济带建设的首要课题,正是站在实现中华民族永续发展的高度,对生态发展、绿色发展理念的务实践行。据第三次全国经济普查显示,长江沿线共有工业企业和服务业企业约200万家,约占全国工业企业和服务业企业总量的25.6%。作为长江经济带发展的重要体现,这些广泛分布于长江流域的长江企业,支撑着长江经济带产业转型和技术创新,满足着人民群众对美好生活的向往和需求,正成为引领全民族经济认同和经济自信的有效载体。新形势下,以《规划》出台为契机,持续推进长江流域产业结构优化升级、科技创新能力提升等工作,加快构建起长江产业体系、创新体系和协调体系,全面提升长江企业所蕴含的时代价值,同时从实施产业转型升级、技术创新和生态环境保护等各方面着手,加强企业的社会责任和环境责任,展示传播更多承载中华文明的经济智慧和经济成果,既有助于保障千年水脉、增进经济自信,也必将更好赋能长江经济带高质量发展。

开放发展是长江经济带走向繁荣的必由之路。远行以初心,开放于合作,发展致共赢。历史和实践证明,只有坚持在开放中发展、在发展中开放,在合作中共赢、在共赢中合作,才能赋予长江经济带新的时代内涵和现代表达形式。《规划》明确提出,要“优化布局、创新模式、提高质量,加强资源整合和共建共享,推动长江经济带融入国家战略和国际市场,为沿线群众提供更高质量、更为丰富的经济福利”。这就要求,一方面要以全球视野为引领,坚持以开放促改革、促发展、促创新,充分发挥长江经济带在推进“一带一路”建设和区域合作方面的重要作用,积极构建更多互利共赢的开放平台,用优良的开放环境吸引更多的国内外投资和人才,把优良的开放成果惠及更多的国内外市场和消费者,不断增强人民群众的开放参与感、获得感和认同感;另一方面,要注重促进长江经济带内部协调发展,如沿江布局大型基础设施、举办特色经济节、打造田园经济发展、开放发展、共享发展,使优良经济环境与高质量发展相得益彰,共同铺展出山水人城和谐相融壮美新画卷。

黄金水道千年绵延,经济兴盛“规划”启程。一个国家、一个民族的强盛,总是以经济兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以经济发展繁荣为条件。放眼当下,以《规划》的出台为新起点,优化好、提升好、协调好长江经济带发展,积极推动经济和生态发展的各项政策在长江经济带沿线先行先试,实现各区域经济互融互通、共建共享,定能为长江经济带发展聚合“经济力量”,也必将助力长江经济带在提升经济自信、促进经济繁荣、助力民族复兴中发挥更大作用,续写中华民族永续发展的崭新篇章。

来源 | 荆楚网

作者 | 彭干

编辑 | 郝小芳

编审 | 夏禹

终审 | 吴健