【聚焦宜昌两会】为加快建设高铁新城贡献兴山人大力量

为加快建设高铁新城

贡献兴山人大力量

2022年,是兴山县第十九届人大常委会履职的开局之年。

在市人大常委会精心指导和县委的坚强领导下,县人大常委会紧密围绕“六争创、六中心”奋斗目标,依法履行宪法和法律赋予的职责,不断提升新时代人大工作质量和水平,把全过程人民民主写在兴山人大履职答卷上:听取审议“一府两院”专项工作报告35项,开展工作评议1项、专题询问1项、执法检查4项、专题调研27项;作出决议决定9项,依法选举任免国家机关工作人员97人次;高质量办结83件代表建议……


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兴山新貌 袁选国 摄


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宜昌市人大代表、兴山县委书记曹宏伟(左三)调研产业发展。


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宜昌市人大代表、兴山县人民政府县长吴浩(右二)调研“四好农村路”建设。


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兴山县人大常委会组织党员干部开展“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动,监督落实惠企纾困政策。


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兴山县黄粮镇召开人大代表督查民生实事项目评议会。


履职成绩单


自觉做到“讲政治、守初心”

在加强自身建设上树立“人大形象”

一年来,县人大常委会始终把坚持党的领导作为人大工作的首要政治原则,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,牢牢坚守旗帜鲜明讲政治的“人大定力”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力打造“四个机关”。

全县人大系统以“双五”学习实践活动为切入点,将其与人大常委会的35项工作任务融为一体,明确了3项常委会重点创新品牌、9项常委会重点研究课题,将县人大46名干部职工、乡镇24名人大干部分为七个活动小组,由7名常委会主任会议成员分别担任组长,县乡人大干部一并纳入、一体部署,建立了“周安排、旬通报、月比晒、季小结、年考核”的工作制度,制定《乡镇人大工作评价办法》《县人大常委会委室评价办法》,对开展学习实践活动进行目标考核。

县人大常委会组织人大干部到基层一线,始终做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。到党建联系点,“四个聚焦”开组织生活会;到火热一线,“两体验一感悟”开展支部主题党日活动;到先烈故居,“两学一做”接受党史教育洗礼;到县外研学,“四看四感悟”企业发展历程,激励全县人大干部落实“五个一线”要求,拿出“争做示范”的担当,激发干事创业的斗志,干出争创一流的业绩。


精准把握“促发展、惠民生”

在护航发展大局上汇聚“人大力量”

一年来,县人大常委会在监督工作中始终坚持和践行全过程人民民主,牵头开展优化营商环境专题询问工作,开展“奋战八十天,全力迎高铁”、村级集体经济和白茶产业发展情况等重点工作视察,开展《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国消防法》等执法检查,听取审议“兴山高铁时代”下的城市管理、民生实事、代表意见建议办理情况等工作报告,向县委报送了《兴山县人大常委会关于实现“双百亿”的调研报告》专报,得到县委的高度肯定,推动了一批重点工作、重大项目、重要民生工程有效实施。

积极邀请全县各级人大代表、人民群众列席县人大常委会会议,参与开展执法检查、专题询问、工作评议、专题调研、集中视察等工作213人次,在人大持续监督和高效落实中回应着人民对美好生活的期待。

“建议要强化食品安全检测检验工作,把实验室检测、执法检测和流动检测相结合,让老百姓真真切切感到‘食品监管在身边’。”在2022年工作评议大会“一次审议”上,代表们直面问题地说。

县人大常委会扎实开展2022年工作评议,重点对县市场监管局、农业农村局等6个单位进行为期5个月的工作评议,通过走访座谈、明查暗访、个别谈话、宜昌人大代表履职服务平台等形式,征求被评议单位和服务对象意见建议173条……


突出服务“优平台、履好职”

在保障代表履职上夯实“人大根基”

一年来,县人大常委会坚持以人民为中心的发展思想,认真落实“一线工作法”,建立“一线三问五聚焦”代表活动机制,建设乡镇代表之家8个、代表联络站37个、代表联系点98个,将全县代表分成37个区域性代表小组、6个专业型代表小组,将黄粮镇、榛子乡等4个乡镇为烟叶服务的58名人大代表纳入烟叶产业链开展活动,常委会主要领导担任烟叶产业链链长,以全覆盖方式组织在兴的593名五级人大代表参与“县乡两级人大代表票选民生实事项目”,带头参加疫情防控、“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动、筑堡工程、共同缔造、“清违行动”等。全年共走访人大代表316人次、基层选民1500余名,梳理转办代表建议120多条,开展“人大讲堂”代表培训1100多人次……

县人大常委会农工委牵头开展“抓两头、链万家、促振兴”活动,围绕烟叶产业链建设,组织市县乡人大代表以“三红三抓”等形式进田头、进企业、进合作社,为烟农提供产前、产中、产后技术服务和各项政策宣讲,共指导烟农722户、种植面积2.5万亩,累计收购烟叶6.05万担,烟农售烟总收入10404.28万元,已成为半高山农民稳定增收的第一大产业。

兴山县首次实现县乡两级人大代表票选民生实事项目全覆盖,通过群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”的做法,组织开展“票决定题目、政府做作业、代表阅考卷”活动。票决出的榛子乡青龙村至黄粮镇公坪村“断头路”、全县一个停车场等72个民生实事项目由政府投入八亿多资金予以落实。青龙村产业“断头路”修通后,不仅方便了边界100余户农户出行,而且提高了周边农户的收入。兴山区域内50个停车场、4921个泊位顺利联网接入“全市一个停车场”应用场景,兴山车主将享受全市“无感支付”“先离后付”等智慧便捷功能。


基层民主微故事


众人的事情由众人商量

小河社区有了“幸福食堂”

“现在岁数大了,儿女不在身边,社区能不能建个食堂?”在兴山县小河社区居民议事会上,居民李明菊发问道。

“社区老年人居多,吃饭的确是个大问题。”昭君镇人大代表万红边听边记,不时与身旁的居民交流。

食堂建哪里?建成什么样?资金来源怎么办?这是建设食堂的大问题。

众人的事情由众人商量。在万红的提议下,社区工作人员迅速分片区召开居民大会进行协商,充分听取居民的意见建议。大家纷纷表示,居委会前面的空地就比较合适,最终确定了建设地址,社区工作人员请专业人员进行规划设计。

仅用了一个月时间,幸福食堂就建成开业了,每天还不到中午,窗口就已经排起长队。社区工作人员建立了一个幸福食堂微信群,把独居老人、周边居民还有附近上班、务工人员拉入群中,每天把菜单发到群里,还不时征集大家对于菜品种类和口味的意见。居民们纷纷表示,幸福食堂服务周到、菜品丰富、价格实惠,味道也不错。

小河社区幸福食堂是昭君镇积极践行和发展全过程人民民主的一个缩影。

自“一线三问五聚焦+共同缔造”活动在昭君镇开展以来,“众人的事情由众人商量”在昭君镇各村社区从“盆景”形成风景:青华村人大代表结合群众共议提出了解决秸秆焚烧难题的办法;响龙村人大代表与群众共谋共建,解决了干旱期间吃水难问题;陈家湾村人大代表共同行动,美化村庄环境;滩坪村村民共同商议修订完善村规民约,将“自己事、自己办、大家参与是关键”纳入村规民约……昭君镇畅通党员群众参与镇村各项事务渠道,围绕村规民约修订、项目推进、小区治理、矛盾调解等开展协商100余场次。

下一步,昭君镇人大将运用共同缔造理念与方法,深入开展“一线三问五聚焦”活动,将全过程人民民主转化为基层治理效能,成为推动全镇经济社会发展的强大力量。


履职担当善作为 推动发展促振兴

兴山县人大常委会主任、党组书记 袁选军

兴山县人大常委会在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,紧扣“六争创、六中心”发展目标,依法履职、主动作为、担当善为,奋力谱写全过程人民民主“兴山实践”的新篇章。

坚持党的领导,助推县委工作部署落地落实。把坚持党的全面领导作为最高政治原则,把“国之大者”根植于心,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持重大事项请示报告制度,将县委的全面领导贯彻到人大工作的全过程各方面,主动把人大工作置于全县改革发展稳定大局中思考,聚焦事关全县改革发展的大事、要事、难事,开展视察调研、作出决定决议、依法监督履职,助推县委工作部署有效落实。

坚持为民履职,深入践行全过程人民民主。坚持以人民为中心的发展思想,进一步深化和拓展代表“双联”制度,促进18名市人大代表、37个区域性代表小组、6个专业代表小组、8个专(工)委依法履职。进一步深化“一线三问五聚焦”代表行动,积极顺应人民群众对美好生活的向往,坚持问需于民、问计于民、问效于民,开展美好环境与幸福生活共同缔造活动,努力以务实履职的实际成效赢得人民群众的信任和支持。进一步健全和完善民生实事项目票决制度,规范征集、筛选、票决、督办、问效等环节,使之成为践行全过程人民民主的有效形式,推动解决群众普遍关注、反映强烈的“急难愁盼”问题,变“为民做主”为“由民做主”。

坚持守正创新,推动人大监督提质增效。把围绕中心、服务大局作为做好人大工作的第一要务,坚持正确监督、有效监督、依法监督,高站位、高标准、高质效开展人大工作,为助力兴山打造全省“两山”转换样板、争当宜昌市长江大保护典范城市的排头兵贡献人大智慧和力量。加强对飞地经济、县内工业“双百亿”、营商环境、全域旅游、农业产业、强县工程、新型城镇化等工作的监督,开展国民经济、财政、审计、国有资产审查监督,促进经济社会高质量发展。加强对长江大保护、教育医疗、养老就业等民生事业的监督,促进民生持续改善。加强对法律贯彻执行情况、法治政府和监察司法工作的监督,促进“法治兴山”建设。加强对意见建议的督办,着眼“内容高质量、办理高质量”要求,把好意见建议的“提出关”“督办关”“问效关”,不断提升群众的获得感和满意度。持续开展“双五”活动和人大代表“三在三争”活动,进一步提升人大干部能力素质和人大代表履职水平。


代表风采


魏国琴:倾情民富村美的“领头雁”

“80斤昭君眉豆、100斤木耳、50斤葛根粉……”2022年12月11日,兴山县榛宝电商综合服务站,市人大代表、板庙村妇联主席、榛宝生态农业开发有限公司董事长魏国琴一边清点货物,一边给农户支付现金,10几个农户眉开眼笑地清点现金。

魏国琴是一名“电商达人”,更是一个返乡创业、敢闯敢拼的“女强人”,多年来一直致力于让本地土特产搭乘“电商快车”走出大山,带领父老乡亲共同致富。

大学毕业后,魏国琴一直在武汉工作。一次假期回家探亲时,她发现村里的农产品都卖不出去,老百姓急得没办法,遂即萌生了回乡发展的想法。

2015年,魏国琴率先在板庙村运用电商平台,帮助村民将木耳、香菇等“土宝贝”推向市场。后来,她的电商越做越红火,成立了榛宝生态农业开发有限公司,免费为全乡农户销售农特产品,通过“线下展销+线上网销”,让山货进城走上“高速路”,年销售额超1800万元。

清洗、腌制、切割……一块块新鲜的猪肉随生产线传送,工人麻利地将其运到熏烤房悬挂。初冬时节,榛宝生态农业开发有限公司厂房内一派忙碌。

2022年,魏国琴把村里闲置的烟叶收购组厂房利用起来,在乡政府的支持下建成了一个500平方米的农产品加工厂,主要用于加工高山精品蔬菜和腊肉制品。

农产品加工厂为榛子高山蔬菜的“尾菜”处理提供了销售渠道,也提升了村容“颜值”,还可为当地提供30多个就业岗位,预计年销售收入3000万元以上,每年可为村集体经济增收6万元。

2022年以来,魏国琴以人大代表“三在三争”、代表小组活动为契机,多渠道收集社情民意,解决群众实际困难。暑假期间,在村里开办“希望家园”,围绕课业辅导、兴趣培养、安全自护、垃圾分类教育等内容,为40多名留守儿童提供关爱活动。农闲时期,她号召村里的妇女每天晚上在文化广场跳广场舞,并定期开展文艺汇演、刺绣比赛、厨艺培训等活动,直接受益群众1000余人,给群众提供了展示才艺、发展个性的舞台。


来源 | 三峡日报

编辑 | 郝小芳

编审 | 熊勤  

终审 | 李斌