【擦亮小城镇】全域美 兴山兴



三峡香溪,

一河清水向东流;

昭君故里,

城乡风貌正擘画。

兴山,地处大巴山余脉,因“环邑皆山,县治兴起于群山之中”而得名。近年来,兴山全域推进小城镇建设,城乡面貌焕然一新。

中国人居环境范例奖、全国文明县城、国家园林城市、国家卫生县城、城镇规划建设管理楚天杯……兴山将一个个国字号桂冠揽入怀中。今天的兴山,正抢抓高铁建设机遇,掀起移民搬迁后的第二轮城乡建设新高潮,推进人产城融合共进、景镇村协同发展;着力打通“绿水青山”向“金山银山”转化主通道,按照“精品县城、特色集镇、美丽乡村”的总体要求,城市和村镇建设齐驱并进、相得益彰。兴山县委书记曹宏伟表示,大力实施“小县大城”战略,加快推进以县城为载体、以人为核心的新型城镇化进程,着力构建“皓月当空、繁星满天”的城乡融合发展新格局。

看!一幅现代版的“富春山居图”正在兴山徐徐舒展。


起势  一张蓝图绘到底

清晨,昭君望乡台。前方,昭君村在朦胧晨雾中若隐若现,潺潺香溪如带旖旎南下长江。身后,千年铁杉矗立。宜昌屋脊仙女山侧,万亩高山林海绵延。特色古村落、滩坪水库、蓝莓基地、槽舂山房生态民宿、高桥社会康养中心……犹如一颗颗散落在山间的珍珠。

午后,站在平均海拔1300米的榛子乡清风岭,放眼望去,高山平原,山林葱陇,田舍俨然。木屋散落林间,湖水蓝如天际……这里是兴山县乡村振兴试验区的核心区,春可赏花、夏可避暑、秋可采摘、冬可玩雪,高山四季休闲度假旅游区已然成型。

8个乡镇,8朵金花——清凉榛子、养生南阳、魅力昭君、秀美水月、温馨古夫、红色高桥、醉美黄粮、明珠峡口。一镇一亮点,一村一特色。

近年来,兴山县委、县政府始终把城乡建设放在优先发展的重要位置,坚持规划引领,全县上下统一思想集思广益,科学编制《8个乡集镇总体规划和60个中心村建设规划》,出台《兴山县“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动实施方案》《兴山县城镇老旧小区改造实施方案》。

科学界定乡镇发展定位,实现乡镇差异化发展。按照“全域建设、全域治理、全域景区”理念,兴山构建“皓月当空、繁星满天”的城乡建设新格局,打造“山上康养度假、山下旅游观光”的城乡发展功能区:山上,加快榛子黄粮乡村振兴试验区建设,协同黄粮、高桥、水月寺等乡镇深度开发避暑养生资源,着力打造华中地区高山四季休闲度假目的地;山下,香溪河谷地带,打造以昭君文化为核心品牌,加快创建昭君村5A级景区和高岚国家级旅游度假区。

向外借脑借智。兴山县委组织开展县、镇、村三级领导干部城乡规划建设管理培训,邀请国家、省市领导和专家来兴授课,以思想破冰引领发展突围,构建敢打硬仗、善打胜仗的城乡建设管理主力军。

破题  全域擦亮小城镇

步入县城,郑万高铁和宜兴铁路建设如火如荼。城南郑万高铁兴山站建设现场,一幅标语引人注目:与高铁建设赛跑、兴山每天不一样。

抢抓高铁建设机遇,兴山掀起新一轮城乡建设新高潮。两年来,县城核心区谋划实施了50多个重大项目,完善城市功能配套,提升县城建设品质。按照50年城市不落后的标准,先地下、后地上,新建城市地下管廊,改造地下综合管线,全面实施雨污分流,实施城市道路改造、绿化亮化提标、生态环境治理、山体公园修复、城市更新行动以及景镇村联动、人产城融合。城市变样了、功能变优了、小区变美了、环境变好了,人民群众的获得感、幸福感、安全感增强了。

城镇建设齐头并进。兴山县住房和城乡建设局局长舒德成介绍,集镇实施绿化、美化、亮化、净化工程,在改造水、电、路、网、房等基础设施的同时,既注重主街风貌打造,更注重背街小巷的环境整治,擦亮小城镇即有面子、又有里子。规范门店匾牌,新建文化广场,延伸健走步道,增设停车泊位、实施“三线入地”,实现集镇风貌畅净舒美。

南阳镇围绕“扫干净、码整齐、收通豁、治污染、种花果、画乡愁”的南阳十八字方针,大力开展全域农村环境整治。峡口镇构建“一河两桥三线四区”格局,打造生态乐民环境美、设施便民功能美、共享惠民生活美、兴业富民产业美、魅力亲民人文美、善治为民和谐美的特色港口小镇。高岚村以创5A景区为契机,加快集镇提档升级,带动高岚村周边100多家农户发展民宿农家乐,有效推动景镇村融合发展。高桥乡投资1147万元实施集镇风貌市政改造,完善路面垫层、人行横道、雨水管道、强弱电铺设。水月寺集镇投资500万元开展环境整治,改造雨污管网、实施“三线入地”、修复河道生态。

兴山利用政府“有形之手”、市场“无形之手”和群众勤劳之手,建立健全财政主导、社会协同、群众支持的多元投入机制。两年来,全县整合资金4.8亿元,实施“擦亮小城镇”及美丽乡村建设项目130余个。引入市场主体和社会资本打造榛子国际康养小镇、南阳温泉小镇、昭君上村文旅康养区等重点项目,形成城镇建设与美丽乡村竞相发展的生动格局。

升华 “小县大城”谋新篇

翻开地图,兴山地处“宜荆荆恩”和“襄十随神”两大城市群融合发展区。

如何把区位优势转化为发展优势?兴山正大力实施“小县大城”战略,以古昭南“大县城”一体化发展为指引,一体化推进城市基础设施互联互通、城市服务功能配套完善,把产业、人口、资源、要素等集聚县城,增强兴山区域发展竞争力。“古昭南”,即古夫镇、昭君镇和南阳镇。这3个镇,占据着兴山版图的中心,是交通咽喉,也是人口相对集中的区域。

“‘古昭南’一体化发展不是三个乡镇的资源简单叠加,而是以‘人’为中心的新型城镇化实践,要融合发展做乘法、发挥倍增效应。”兴山县委副书记、县长吴浩介绍,通过产业集聚和县城功能提升,聚集乡村人、旅居人、周边人、兴山籍在外能人、外地人,推动形成山上乡村振兴试验区旅居、山下古昭南“大县城”定居的新发展格局。

兴山县委县政府统筹谋划。2020年8月,兴山发布《关于推进古昭南“大县城”一体化发展的实施意见》,打破行政区划限制,拓展县城内涵和外延,打造古昭南“大县城”一体化,统一规划,一体化建设,承载泛神农架区域人口和产业;确立“一城两区三中心”:新型城镇化示范县、大三峡大神农架生态旅游集散地核心区和产城人融合集聚示范区,建成区域性教育中心、医疗康养中心和旅游服务中心。

项目加快落地生根。8月26日,红星美凯龙集团落子兴山建设爱琴海文旅购物综合体。该项目将建成集购物、休闲、娱乐、餐饮、住宅于一体的生活体验式综合体,提升古昭南大县城核心承载力和竞争力,丰富县城产业业态,激发城市活力。

城乡发展齐头并进。沿着南阳国家水利风景区一路走来,闯棋营、双泉寨、月亮湾星级农家乐等一线串珠,昭君村、昭君别院、乡村振兴推广中心、最美水上公路让游人流连忘返;与高铁站遥相呼应的龙头寨公园、古洞口公园已建成对市民开放;高铁小镇、昭君古镇、昭君上村等一批文旅项目正稳步推进。

未来已来,将至已至。昭君故里、三峡香溪、神农门户、和美兴山,正以奋进身姿,向着实现第二个百年奋斗目标,劈波斩浪,一往无前。

(图文:兴山县委宣传部)