为深入贯彻党中央、国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的决策部署，认真落实省委、省政府《关于新时代推动湖北高质量发展加快建成中部地区崛起重要战略支点的实施意见》和市委、市政府《关于新时代推动湖北高质量发展加快建成中部地区崛起重要战略支点的实施方案》精神，结合兴山实际，制定此实施方案。

01指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，坚持稳中求进的总基调，立足新发展阶段，完整准确系统贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持统筹发展和安全，持续巩固脱贫攻坚和生态建设成效，以绿色创新发展为统领，以推动高质量发展为主题，以大格局、大视野、大产业、大志气推动兴山大发展，加快把兴山建成“昭君文化旅游目的地、大三峡大神农架生态旅游集散地、全省飞地经济发展示范县和山区生态经济强县”，形成县内县外协同发展、山上山下融合共进的高质量发展布局。

02发展定位

进一步优化“县内县外、山上山下”发展定位。立足兴山发展兴山，坚定不移在县内发展生态文化旅游康养产业，在山上建设康养度假目的地，在山下建设旅游观光目的地，把绿水青山转化成金山银山，打造成兴山最大财富、最大优势、最大品牌；跳出兴山发展兴山，坚定不移在县外发展飞地经济，通过县外发展飞地工业支持县内发展，为县内生态保护提供“休养生息”的空间和财力保障。

03主要目标

到2025年在实现“两地两县”战略目标的基础上，着眼于2035年远景目标，努力把兴山建设为“鄂西交通物流集散中心、华中区域文旅康养中心，全国飞地经济发展示范县、长江经济带绿色创新发展示范县”。争创全省乡村振兴示范县。有效巩固脱贫成果与乡村振兴衔接，农业发展质效更高，农业体系更完备，农村环境更美丽，农民生活更幸福，脱贫攻坚成果得到巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。争创全省县域经济发展先进县。主要经济指标增速高于全市平均水平，城乡常住居民人均可支配收入增速高于经济增速，文旅康养和磷硅碳产业基础进一步夯实，发展质量和效益进一步提升，争创省市同类县先进。 争创全国全域旅游示范区。抢抓宜昌建设世界旅游名城机遇，加快形成县内山上旅居康养与山下旅游观光复合发展布局，华中避暑康养胜地品牌全面打响，文旅康养消费新动能不断壮大。争创全国新型城镇化示范县城。城市品质达到新高度，“小县大城”战略取得突破性进展，基础设施、产业培育和公共服务一体化发展水平进一步提升，人口和产业集聚能力进一步增强，成为昭君文化旅游目的地、大三峡大神农架生态旅游集散地核心区和产城人融合发展示范区。争创全国“双碳”先行示范区。筑牢三峡生态屏障，山水林田湖草系统治理取得重大成效，水、大气、土壤污染得到高效治理，创建国家级生态文明示范县和全国“两山”理念实践创新基地，争创全国“碳达峰、碳中和”先行示范区。争创全国文明城市。区域性教育中心和区域性医疗康养中心建设取得重大进展，多层次社会保障体系更加健全，县域治理体制机制更加完善，法治政府建设更加有效，人民精神文化生活日益丰富,社会文明程度不断提升。