湖北省恩施州建始县茅田乡太和街村山脚下村屋旁一口小水塘，多次掀起波澜，一方为消除安全隐患要填平，一方因故不让填，乡村邻里纠纷如何得到妥善解决呢？群众的事群众办，群众的事群众议，在百年老宅邱家老屋里，村民争议的问题也许就能得到答案。

百姓故事，专家视角。由湖北省社科联、湖北广播电视台、湖北省委网信办联合主办，湖北电视综合频道联手长江云推出的系列理论故事节目《是这个理》第82期：“善”治太和。百年老屋如何见证村容村貌的蝶变？为何村民之间的重大矛盾纠纷，要请进百年老屋里说个明白？今天，让我们跟随华中科技大学马克思主义学院教授张燚一起走进太和街村，寻找答案。

专题：是这个理

太和街村不太平 矛盾纠纷伤民心

周孝珍是太和街村出了名的评理说事员，但在过去，她却是远近闻名的“老扯皮”。太和街村地处两山峡谷之间，村子里林地多耕地相对较少，四百多户村民的住宅，多沿山谷之间的村路而建，耕地林地和自家住宅往往不在一处，村民之间经常因此产生纠纷。为一块相互置换的承包地权属问题，周孝珍就曾经与邻居一直闹矛盾，甚至还发生过激烈冲突，周孝珍被对方打伤，并因此住了一个多月的医院。

为了讨个公道和要回本该自己的财物，周孝珍踏上了长达七年的上访之路，儿子、儿媳都劝她，邻居间要以和为贵，周孝珍却还是对此耿耿于怀。一把钥匙开一把锁，除了家人劝和，村干部还特意找来了平时跟周孝珍无话不谈的邻居张国英，来做周孝珍的工作。张国英多年前从外地嫁到太和街村，她受到邱家老屋老一辈人行善积德事迹的感召，主动捐地给村里建广场用。张国英的以身作则打动了周孝珍，让她慢慢回心转意。

但真正让周孝珍豁然开朗的，是时任驻村书记胡福先的一席话。胡福先劝说她，与其纠结上诉，不如把精力放到民宿经营上来赚钱。最终，周孝珍放弃了后续的诉讼请求。

邱家老屋百年传 感化村民先行“善”

胡福先今年已经退休了，两年前，在担任恩施州人大社会建设工作委员会副主任时，他主动请缨到建始县茅田乡太和街村当驻村书记。胡福先出生于农村，大学学习农学专业，了解农村而工作务实的他，很快在太和街村找到了开展工作的抓手。

胡福先介绍，太和街村的邱家老屋有一百八十多年历史，老屋的“善与人同” 牌匾，是当年施南府所赐，以表彰邱家传人行善积德的善举。在修缮邱家老屋的过程中，村里挖掘善文化，把每个房间以“善”命名，如寻根访善、从廉向善、善作善成等，打造了全村的善文化博物馆，邱家老屋也成为了太和街村的评理说事点，每当村里发生重大的矛盾纠纷，就会在这里进行调处。在乡村治理的过程中，胡福先发现，可以借助当地善文化来实现村民自治，让群众自己解决自己的事。于是，村里组建了四个评理说事点，村支两委的干部、党员中心户组成一个评理说事团队，来调处村里矛盾。

周孝珍家是村子里的四个评理说事点之一，现任恩施州人大派驻建始县太和街村驻村书记胡启发，是这个评理说事点的会议召集人。借着评理说事员聚集的机会，周孝珍提出了填封村屋旁水井的说事议题，村民何显珍担心小孩安全，要求把村屋旁水井填平，但有两名村民持反对意见，在评理说事点，大家一起讨论如何解决水井的安全隐患。

在召开了几场评理说事会后，周孝珍家成了群众都愿意来的地方，家里民宿的发展也越来越好，她也主动承担起评理说事员的职责。胡福先认为，村民的矛盾都是发展中的矛盾，要用发展的办法，从而化解发展中的矛盾。

如今，太和街村以驻村书记所在人大代表联络站为龙头，以四个党群之家为主阵地，以邱家老屋为中心评理说事点，网格化覆盖全体村民，构建多层次、立体式全过程人民民主议事协商平台。

文化治理硕果丰 和谐共创新乡风

太和街村是建始县乡村振兴的重点示范村，重点打造民宿和智慧农业。为了留住游客，根据善见花田康养民宿项目开发的需要，村里需要租用10户村民的土地来打造观赏花园，但承包地在征租范围内的村民黄西付一家，以家庭困难为由拒绝出租自家土地，村委多次协商都没有效果，根据村评理说事议事规则，这场调解会被安排在邱家老屋进行调解。

在邱家老屋对当事人进行善文化传统回顾，是调解工作开启的序幕。调解会中，黄西付一家表示愿意支持村里集体经济发展，但家里经济确实困难，希望能够提高租地补偿，村里表示将帮助他们，把帮扶政策落实到位。

黄西付一家对租地没了意见，经过村干部和评理说事员的多次协调，村里极力反对填井的村民李来学也改变想法，愿意在井旁加设围栏消除安全隐患。

2023年10月，在建始县全面推广评理说事以来，建始县信访总量同比下降15%，初信初访下降45.1%。

发源于建始县的丝弦锣鼓，被誉为“土家人的交响乐”，这种热闹非凡的省级非物质文化遗产，深受当地群众喜爱。以和为贵，以鼓为乐，不时在邱家老屋举办的表演活动，让平日里严肃寂静的厅堂，平添了不少生机和暖意。人心齐，泰山移，和谐共创的乡风，给太和街村带来了实实在在的发展变化，村里矛盾少了，经济发展也好了。

近两年，建始县茅田乡太和街村获得了第三批中国少数民族特色村寨、中国美丽乡村、全国农家乐特色村、省级民族团结进步示范村、省级生态村等一系列荣誉。目前太和街村共有民宿89家，全村去年创收产值1800余万元。

习近平总书记强调，一个国家的治理体系和治理能力是与这个国家的历史传承和文化传统密切相关的。解决中国的问题只能在中国大地上探寻适合自己的道路和办法。

乡村是维护和推动社会稳定发展的重要基础，根植于乡土的民俗文化已经深深嵌入乡村社会生活的方方面面。在乡村振兴和乡村治理的新征程中，如何加强和创新基层社会治理，把当代乡村治理方案与本土优秀传统文化有效链接起来，建始县茅田乡太河街村，无疑做出了富有成果的创新和探索。

来源 | 长江云

编辑 | 郝小芳

编审 | 夏禹

终审 | 吴健