省教育厅关于做好全省初中学业水平考试统一命题工作的通知

各市、州、县教育局：

为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)、《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（教基〔2019〕15号）要求，提升我省初中学业水平考试（以下简称中考）命题质量，更好发挥教育评价作用，深入推进义务教育教学改革，巩固“双减”成果，经省人民政府同意，现就做好全省中考统一命题工作通知如下。

 一、总体要求

（一）坚持立德树人。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的教育方针，注重加强对学生理想信念、爱国主义、品德修养、知识见识、奋斗精神、综合素质等方面的考查，积极培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。

（二）坚持依标命题。严格依据义务教育课程标准命题，兼顾初中毕业考试和高中阶段学校招生考试“两考合一”功能定位，突出学科核心素养，既注重考查学生基础知识、基本技能，更注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。结合不同学科特点，合理设置试题结构，提高探究性、开放性、综合性试题比例，不出偏题怪题，不超标命题和随意扩大、压减考试内容范围，不将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容作为考试内容，促进有效考查学生综合素质。

（三）坚持引领教学。充分发挥考试评价“指挥棒”作用，引导学校构建“五育并举”教育体系，健全立德树人落实机制，巩固义务教育“双减”成果，推进教学改革，提高课堂教学质量，培养学生核心素养，促进学生德智体美劳全面发展。

二、工作目标

从2024年开始，全省实施中考统一命题，切实提高中考命题质量水平，构建引导学生德智体美劳全面发展的中考评价体系，推动深化教育教学改革，全面提高义务教育质量，促进义务教育优质均衡发展。武汉市按省统一要求单独组织中考命题。

三、命题科目和卷面分值

全省中考统一命题科目和卷面分值为：

初三年级：语文、数学、英语（含听力或听说）实行分卷考试，卷面分值每科各120分；道德与法治和历史实行合卷考试，卷面分值道德与法治60分、历史60分；物理和化学实行合卷考试，卷面分值物理70分、化学50分。

初二年级（“学完即考”）：生物和地理实行合卷考试，卷面分值生物50分、地理50分。

英语听力（听说）考试分值30分，采用纸笔考试或机考方式进行。2024-2025年，省级统一命制英语听力纸笔考试试题，供实行英语听力纸笔考试的市（州）使用；实行英语听说机考的市（州）自主命制英语听说机考试题。从2026年开始，全省统一实施英语听说机考，省级统一命制英语听说机考试题。

体育与健康、音乐、美术、信息科技、生命安全教育、心理健康教育、理化生实验操作等学科考试办法及分值设定，由各市（州）按照《湖北省推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（鄂教幼高〔2017〕11号）要求确定，命题由各市（州）负责。

四、考试安排

我省中考文化考试时间为每年6月20日-22日，考试时间安排如下：

2024-2025年，实施英语听力纸笔考试的市（州），英语听力考试时间为6月21日下午，时间30分钟（含试听、收卷等时间10分钟），在英语文化考试结束后进行。实施英语听说机考的市（州），英语听说机考办法由市（州）确定。

2026年起，全省中考英语听说机考每年考试时间统一为4月第二周周末,考生分批次进行考试，每个批次考生的考试时间为30分钟（含考生进场、退场、身份确认及设备测试等时间10分钟），考完即止。

五、保障措施

（一）加强组织领导。各地要提高思想认识，加强统筹规划，研究制定本地实施方案，完善各项配套政策和制度，做好工作衔接配合，确保全省中考统一命题工作积极稳妥推进。省教育厅适时组织开展全省中考统一命题全真模拟演练。

（二）明确工作责任。中考由省级统筹规划，市（州）组织实施，各市（州）负责中考考试组织、试卷印制、试卷阅卷、招生录取等工作。各地要在本地党委政府的领导下，会同有关部门完善治理考试环境、维护考试安全、整治考风考纪等相关工作机制，加强从制卷、运送、保管、分发、施考、评卷、招生录取的全过程管理。

（三）强化保密安全。各地要明确市（州）、县（市、区）两级教育行政部门、招生考试机构、教研机构和学校的工作职责，逐级签订考试安全责任书，确保责任落实到岗到人。关键和重点岗位要一岗多控、人技联防，形成既相互衔接又有效制约的工作机制。试卷制卷应按有关规定选择具有相应保密资质的印刷单位印制。

（四）加强条件保障。各地中考须安排在标准化考场进行。各地要结合义务教育薄弱环节和能力提升项目实施，加强标准化考场（点）、英语听说考试教室、试卷保密室建设和日常维护升级，提高考场（点）技术防范水平，确保全面达到施考要求。加强招生考试机构及其考务组织、招生录取等工作的基本能力建设，提高考试工作规范化水平。加强经费保障，考试收费不足的，由本级财政负责兜底解决。

（五）强化监督检查。将全省统一命题有关工作纳入教育督导范围，重点检查条件保障、制度建设、考风考纪等。对违反政策规定，造成考试失密泄密、考风考纪涣散等问题的单位和个人，依法依纪严肃追究责任。

（六）做好宣传引导。各地要认真做好宣传解读工作，及时回应学生、家长和社会关切。加强风险综合研判和统筹应对，研究制定应急预案。加强舆情监测，及早发现、有效应对不实宣传和恶意炒作，为工作顺利推进营造良好氛围。

《省教育厅关于做好全省初中学业水平考试统一命题工作的通知》政策解读

1.初中学业水平考试省级统一命题的背景是什么？

党中央、国务院高度重视基础教育评价改革，在《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)等文件中明确提出要推进初中学业水平考试（以下简称中考）省级统一命题，教育部也多次对中考命题工作进行部署，《教育部办公厅关于做好2022年中考命题工作的通知》（教基厅函〔2022〕6号）明确提出尚未实行省级统一命题的省份2024年实现中考省级统一命题。截止目前，全国已有20个省份实施中考省级统一命题，其他省份也正按要求陆续推动实施中考省级统一命题。

实施中考省级统一命题，有利于提高命题质量，提高依据课程标准命题水平，促进有效考查学生综合素质，促进义务教育培养目标落实；有利于促进减负提质，巩固“双减”成果，促进学生全面健康成长；有利于发挥考试评价导向作用，引导义务教育教学深化改革，促进育人模式和教育评价方式改革，推动义务教育优质均衡发展。

2.中考省级统一命题的依据是什么？

根据《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中发〔2019〕26号)、教育部《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（教基〔2019〕15号）等文件要求，中考坚持“学什么，考什么”，以课程标准为命题依据，不制定考试大纲。中考命题兼顾初中毕业考试和高中阶段学校招生考试“两考合一”的功能定位，突出学科核心素养导向，既注重考查学生基础知识、基本技能，更注重考查思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。结合不同学科特点，合理设置试题结构，提高试题探究性、开放性、综合性，不出偏题怪题。严格依据课程标准命题，不超标命题和随意扩大、压减考试内容范围，不将高中课程内容、学科竞赛试题以及校外培训内容作为考试内容。

3.各市（州）初中使用的教材版本存在差异是否对中考省级统一命题有影响？

当前，各市（州）初中语文、道德与法治、历史三科使用统编教材，教材版本一致。其他学科使用的教材版本虽存在差异，但各学科教材均依照义务教育课程标准进行编写，课程标准要求的课程内容和学业质量标准各版本教材均能够覆盖。全省中考统一命题是依据课程标准命题，不是依据具体教材版本命题，命题过程中命题人员也会认真研读比较我省各市（州）有关学科使用的各版本教材，因此不会因为各市（州）教材版本不一样而影响到考生考试成绩。

4.中考省级统一命题的学科和卷面分值是怎么安排的？

按照教育部部署，2017年12月，省教育厅印发了《湖北省推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》（鄂教幼高〔2017〕11号），推动实施中考改革，对我省中考考试科目、分值等提出了明确要求。截至2023年，各市（州）均已按照要求实施了中考改革，中考考试科目、分值等做到了大体一致。为保证各市（州）中考科目、分值的稳定性、延续性，综合各市（州）现行中考情况，将语文、数学、英语、物理、化学、生物、道德与法治、历史、地理九科实行省级统一命题。上述九科卷面分值除个别市（州）少数科目有微调外，绝大多数市（州）与现行中考各科卷面分值没有变化。

除上述九科外，体育与健康、音乐、美术、信息科技、生命安全教育、心理健康教育、理化生实验操作等其他学科命题继续由各市（州）负责。

5.英语听力（听说）考试命题是怎么安排的？

目前，各市（州）中考英语听力（听说）考试有两种模式：一种是纸笔考试模式，即只考英语听力内容，实行纸笔考试，听力与文化考试同步进行；另一种是机考模式，既考英语听力内容，又考英语口语内容，英语听说机考在初三下学期提前单独安排。

《义务教育英语课程标准（2022年版）》提出，要重视外语听说能力的同步发展，创造条件组织听力测试和口语考试，合理调整并逐步加大听力测试题和口语测试题的比例。为贯彻落实《义务教育英语课程标准（2022年版）》，提升学生英语口语表达能力，适应教育评价改革趋势，降低中考英语听力考试组考风险，同时为学校教育教学调整、学生学习备考和教育部门软硬件设施建设留足准备时间，综合各市（州）英语听力（听说）考试情况，2024-2025年，省级统一命制英语听力纸笔考试试题，供实行英语听力纸笔考试的市（州）使用；实行英语听说机考的市（州）自主命制英语听说机考试题。2026年开始，全省英语听力（听说）考试统一实施机考，省级统一命制英语听说机考试题。

6.中考省级统一命题后中考考试时间是怎样安排的？

目前，我省各市（州）中考集中在6月19日-23日之间举行，考试天数为2-3天。为做到全省考试时间统一，同时保持政策稳定性，按最大公约数原则，多数市（州）考试时间没有变化，只是少数市（州）会有微调。综合各市（州）情况，全省中考统一命题后中考统一安排在6月20日-22日，考试天数为3天。

为减轻学生重复备考的负担和压力，按照教育部“学完即考”要求，将初二下学期学完的生物、地理考试时间安排在初二下学期进行；其他7门科目安排在初三下学期进行。

为合理控制考试时长，减轻考生考试负担和压力，将道德与法治和历史、物理和化学、地理和生物实行合卷考试。

7.英语听力（听说）考试时间是怎么安排的？

为保证各市（州）中考平稳过渡，落实中考试卷保密要求，2024-2025年，实施英语听力纸笔考试的市（州），英语听力考试时间为6月21日下午，在文化考试结束后进行，时间30分钟，其中包含试卷分发、试听、收卷等时间10分钟。实施英语听说机考的市（州），英语听说机考办法由市（州）研究确定。

2026年起，全省中考英语听说机考每年考试时间统一为4月第二周周末,考生分批次进行考试，每个批次考生的考试时间为30分钟，其中包含考生进场、退场、身份确认及设备测试等时间10分钟，考完即止。

8.如何保障中考省级统一命题顺利推进？

中考省级统一命题后，各市（州）继续负责中考考试组织、试卷印制、试卷阅卷、招生录取工作，县（市、区）负责具体组织实施。省教育厅将中考省级统一命题有关工作纳入教育督导范围，指导各地加强中考软硬件设施建设、规章制度建设、招生考试机构建设，强化经费保障水平，提高各地考试工作规范化水平。

为让学校、考生熟悉各科目考试形式，了解各科目试卷结构，为教学和复习备考提供参考，让考试机构、考点熟悉全省统一命题后的新考务规程，及时发现各环节各流程存在的风险隐患，准备组织一次全省全真模拟演练，具体安排另行通知。

9.武汉市单独命题的考虑是什么？

为鼓励支持武汉市深化基础教育评价改革，借鉴部分省份做法，武汉市按省统一要求单独组织中考命题。