1月31日上午,兴山县第十九届人民代表大会第三次会议在城区昭君山庄隆重开幕。
大会主席团常务主席、大会执行主席曹宏伟主持大会。大会主席团常务主席、大会执行主席曹宏伟、吴浩、张代贵、袁选军、王克品、杨四龙、张华胜、陈荣、罗耀洲、张学元、李晓晴、谭勇、邓正平在主席台前排就座。在主席台前排就座的还有许开龙、舒刚、陈光辉。本次会议应到代表170人,实际到会代表155人,符合法定人数。上午8时,曹宏伟宣布大会开幕。
在热烈的掌声中,县委副书记、县长吴浩代表县人民政府向大会作政府工作报告。
吴浩在工作报告中说,过去一年,是极不平凡、极不容易、极为难忘的一年,面对严峻复杂的宏观形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们乘着党的二十大浩荡东风,在县委坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,团结依靠全县人民,攻坚克难、开拓进取,经济运行稳中有进,项目建设突破成势,乡村振兴提质增效,城乡品质不断提升,改革创新更加务实,民生福祉持续改善,政府建设全面加强,实现了“六争创、六中心”良好开局。
对于今年的政府工作,吴浩说,2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是加快“六争创、六中心”建设的攻坚之年,做好政府工作,意义重大。
今年政府工作的总体要求是:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,省第十二次党代会和省委十二届三次全会暨省委经济工作会议精神,市第七次党代会、市委经济工作会议和市“两会”精神,认真落实县第十五次党代会和县委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动绿色高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,更好统筹城乡区域和资源环境,按照“四化同步、振乡兴村、千亿兴发、六创六争、昭君文旅、高铁新城”二十四字方略,加快推进“六争创、六中心”奋斗目标,努力打造全省“两山”转化样板,争当宜昌建设长江大保护典范城市排头兵和全市山区县高质量发展先锋,为湖北建设“全国构建新发展格局先行区”和宜昌打造“长江大保护典范城市”、推进中国式现代化作出兴山贡献。
今年的主要预期目标是:
生产总值增长8%,总量突破180亿元;固定资产投资增长18%,规上工业增加值增长13%,社会消费品零售总额增长12%,建筑业产值增长12%;城镇新增就业4000人以上;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;全面完成省市下达的节能减排和环境保护任务。
今年要围绕“全省山区县前五、全市争先创优”目标,重点在八个方面实现新突破:
一要坚持厚植优势,在流域治理上实现新突破。全面落实省市流域综合治理和统筹发展规划纲要,编制流域系统综合治理规划,以流域综合治理统筹四化同步发展。聚焦争当宜昌建设长江大保护典范城市排头兵,科学划定城乡空间布局,加快推进国土空间总体规划编制,努力打造香溪河流域生态保护修复、产业绿色发展、“两山”转化、美好环境与幸福生活共同缔造“四个样板”。聚焦建设大巴山生物多样性保护示范区,全面落实全省区域发展战略布局,推动与周边县市交通基础设施互联互通、文旅产业协同发展、生态环境联防联控;
二要坚持投资拉动,在项目建设上实现新突破。抢抓国家基础设施机遇,统筹基础设施建设,力争将一批项目纳入国省项目库规划,加大中央预算内投资、转移支付、专项债券争取力度。强化招商引资“一号工程”和“全县一个平台”意识,围绕碳硅新材料、文旅康养、农业产业化等重点产业,抓实产业链招商、驻点招商。以争创全省山区县域经济发展先进县为目标,牢固树立“项目为王”理念,推动项目建设提速增效,确保完成年度投资任务;
三要坚持“三农”优先,在乡村振兴上实现新突破。以争创全省乡村振兴示范县为目标,扎实开展防返贫动态监测和帮扶工作,坚决守住不发生规模性返贫底线。积极争取中央、省市衔接资金,加强金融帮扶和易地搬迁后续扶持。大力发展现代农业,做好农业“精特优”文章,拓展“产加销”全产业链,高效发展“柑茶菜烟畜果”六大主导产业。以“共同缔造”理念纵深推进示范片和美丽乡村建设,持续改善农村人居环境,加快编制乡村振兴示范区村庄规划,持续壮大村集体经济,加强乡风文明建设,加快实施农网巩固提升工程;
四要坚持产业强县,在经济质效上实现新突破。聚焦区域性战略新兴产业中心,全力推动“双百亿”,举全县之力支持兴发集团冲刺“千亿兴发、世界一流”目标。聚焦区域性现代商贸服务中心,全力推进以红星美凯龙爱琴海商业综合体、高铁小镇为核心的多元化商圈建设。聚焦“1+7+N”县域商业流通体系,全面推进农村寄递物流体系建设,畅通消费品下乡和农产品进城双向流通渠道。深入推进住房公积金归集扩面,合理引导楼市消费,促进房地产市场健康发展。以争创全国全域旅游示范区为目标,打造区域性旅游康养消费中心;
五要坚持改革创新,在发展活力上实现新突破。聚焦“高效办成一件事”,深化“放管服”改革,纵深推进“一网通办”“一事联办”,深化企业帮扶活动,全面落实惠企政策。实施公立医院高质量发展三年行动,加强村医队伍建设。实施国有企业高质量发展五年行动,提升国资国企投融资能力。巩固审计管理体制改革成果,提高财政资金效益。深入实施市场主体倍增行动,建好“个转企、小升规、规上市”梯次培育库,支持国有企业创新形式发展实体经济,促进民营经济发展壮大;
六要坚持统筹协调,在融合发展上实现新突破。以争创全省新型城镇化示范县为目标,深入实施强县工程,完善城市功能,提升城市品质,深化拓展“一中心、四组团”城乡发展格局。聚焦区域性智慧科创产业中心,加速推进科创产业园、城市大脑项目建设,积极开发“三大主题”和“七大场景”,力争完成数字乡村和智慧社区场景建设。聚焦区域性交通物流集散中心,全面实施“539N”交通发展规划,全力推进沿江高铁宜兴联络线、十宜高速兴长段、兴山通用机场等重大交通项目建设,力争G347古夫至南阳一级公路具备开工条件,加快推进G347古夫至界牌垭公路、S252界牌垭至温家垭公路(二期)、黄粮绕镇公路等项目建设;
七要坚持绿色发展,在生态建设上实现新突破。以创建国家生态文明建设示范县为目标,全力打好蓝天、碧水、净土保卫战,扎实推进生态环保督察反馈问题整改。深入开展长江高水平保护十大攻坚提升行动,系统推进山水林田湖草一体化治理,深入推进河长制、林长制,守牢流域安全底线。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,提速建设抽水蓄能、500MW光伏发电项目,加快构建清洁能源体系;
八要坚持共同缔造,在民生福祉上实现新突破。聚焦区域性现代教育中心,深入实施“八大提升”行动,办好人民满意的教育。聚焦区域性现代医疗中心,加快医共体建设,提升基本公共卫生水平。实施昭君文化品牌提升工程,深入挖掘和弘扬昭君文化,抓好非物质文化遗产保护和传承。深化基层社会治理,加强应急管理体系建设,守牢安全底线。
吴浩表示,县政府将自觉接受县委全面领导,始终与县委思想同心、目标同向、行动同步,牢记“三个务必”,保持“赶考”状态,努力打造学习型政府、法治型政府、服务型政府、廉洁型政府,埋头苦干,奋楫笃行,全力打造人民满意政府,努力交出不负时代、不负兴山人民的满意答卷。
会议还听取了县人大常委会主任袁选军所作的县人大常委会工作报告;县人民法院院长苗涛作的县人民法院工作报告;县人民检察院检察长李本元作的县人民检察院工作报告;书面审议了《2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划(草案)报告》《2022年财政预算执行情况和2023年财政预算(草案)报告》。
在主席台就座的还有万茜、宋庆军、张健、贺军、马正波、徐俊、严军、龚大林、向月军、龙景丽、余宏珊、陆进、李艳魁、詹红菊、王新艳、苗涛、李本元、王恒宝、熊仁录、任琦、刘本清、王相远、朱正盛、向阳。
出席政协兴山县第十一届委员会第三次会议的全体政协委员,不是县人大代表的在职县级领导,不是县人大代表的市第七届人大代表,驻兴单位的主要负责同志,县直各办委局的主要负责同志,乡镇长和特邀人士代表列席会议。
记者 | 夏禹 余晓钦
编辑 | 郝小芳
编审 | 熊勤
终审 | 李斌