曹宏伟强调，全县上下要全面准确把握“共同缔造”的深刻内涵、精神要义和路径方法，按照时间节点加快推进，推动活动走深走实。要准确运用“五共”工作法，通过决策共谋，真正发现群众现实需求，充分听取群众意见，广泛汇集群众智慧，实现群众从“要我干”转变为“我要干”，最后“一起干”。通过发展共建，充分激发群众的“主人翁”意识，发动群众出资出力、投工投劳，同时组织各方面力量共同参与，共同推进城乡建设和美好环境。通过建设共管，实行民主监督，建立健全文明积分、评比奖励等机制，共同维护好建设成果。通过效果共评，组织群众建立全过程的评价标准和评价机制，使各项工作始终在群众的监督评价下开展。通过成果共享，让全体群众平等享有村（社区）集体设施和服务、经济发展成果、产业发展收益和精神风貌改善效益，自觉维护共同缔造成果，形成人人参与、人人尽力、人人享有的良好局面，创造有生命力、可推行、可复制的示范典型。

曹宏伟要求，要以共同缔造理念纵深推进筑堡工程，以党建引领经济发展，发挥村（社区）主职干部村级发展“领头雁”作用，深入研究中央、省市政策和兴山县1号文件，结合当地生态自然条件和资源禀赋、种养殖结构、群众劳动力等情况，探索村集体经济发展新型模式。要借鉴先进地区经验，盘活村集体资产，通过农村集体经济组织与农业企业、农民合作社等进行深入合作，采取出租村集体固定资产、流转土地等多种形式，培育带动能力强的富民主导产业。要理清产业发展思路，因地制宜做好房屋改造、人居环境改善，大力推动农文旅融合发展。要守住不发生规模性返贫的底线，紧盯防返贫边缘户和老弱病残困难群体，让兴山的人民群众生活更加幸福美好。要通过产业引回返乡创业人才、能人大户，共同谋划好产业发展方向，发挥地域优势资源，带动群众增收致富。要加强党建引领和制度保障，建立健全组织体系，把资源、服务、平台下沉到乡镇、村（社区）、基层站所等基层单位，让群众就近就地办事，更方便、更快捷、更舒心。