兴山以绣花功夫抓好城市精细化管理

12月16日,兴山县召开城市精细化管理新闻发布会,全面介绍城市精细化管理工作情况,并回答记者提问。

●发布人

万 俭  兴山县城市管理执法局党组书记 、局长

黄 银  兴山县城市管理执法大队队员

彭雨阳  兴山县城市管理执法局业务管理股工作人员

●主持人

乔长姣  县委宣传部新闻和网信股负责人


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今年以来,兴山县城管局立足于“学党史、悟思想、办实事、开新局”,切实将学习成果转化为城市精细化管理工作成效,成立了弱电管线治理、扬尘管控、流浪狗患治理、广告招牌治理等十二个专班,致力于解决群众最急、最忧、最盼的紧迫问题。完成两个小区180户的弱电管线治理和城区大型广告招牌的拆除,拆除面积达2700平方米,建成并投入使用停车位7500个,基本满足城区居民停车需求。着力构建了一批分布均衡、结构合理、景观优美、具有特色的城市口袋公园,让市民“推窗见景、开门见绿、出门进园”。

在解决紧迫问题的同时,兴山城管坚持将市政设施维护修复、环卫清洁保持、园林景观提档升级、市容市貌整体打造、“两违”管控扎实推进、智慧城管建设等多项重点工作同步推进,全年共排查各类窨井盖3750余个,整改修复200余个,市政设施完好率达98%以上,照明设施亮灯率达100%,规范出店经营行为800余起,取缔占道经营的流动摊点1000余处,拆除新增违法建设70余起,拆除面积近5000平方米,对因历史原因造成的违建积存进行集中拆除。

下一步,兴山县城管局将继续加大城市精细化管理力度,紧紧围绕打造全国文明县城的创建目标,以绣花功夫抓好城市精细化管理的关键环节,加快智慧城管建设,实施美化提质、绿化提档、亮化提品专项行动,大力开展“治乱拆违”,扎实推进“街净巷洁”, 积极实施“整墙修面”,切实做到“灯明景靓”。动员更广泛的社会力量参与到城市管理中来,积极探索城市管理的新手段新方法,打造宜居宜旅宜业的高铁新城环境,增强市民获得感、幸福感。


大家关心的问题还有哪些

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按照“学党史、我为群众办实事”工作要求。针对城区停车难问题你们是如何解决的?

答:根据党史学习教育,“我为群众办实事”指导思想,县委、县政府高度重视城区停车难问题,成立了由县政府分管副县长为组长,县公安局、县城管局、县城乡投公司主要负责人为副组长,相关各单位工作人员为成员的“城区一个停车场”工作专班,各成员单位各司其职,着力盘活存量、优化增量、提升质量,多次就此问题上会讨论研究,切实解决停车难问题。

我县停车难问题产生的原因,一是古夫城区在搬迁时未规划停车场等设施,二是近年来车辆数量增长过快,导致无法满足群众停车需求。

近几年通过老旧小区改造、公共停车场等项目的建设,城区现有停车位7500个,现有机动车约7500辆,停车位与车辆数基本持平,但车位分布不均。根据专班的工作方案,一是拟对城区已建成的公共停车场、党政企事业单位、非商业住宅小区等有条件的停车场交由县城乡投公司进行统一规划设计,整合停车资源,纳入“城区一个停车场”项目,实行“全城一卡通”有偿停车。二是开展停车秩序整治。严厉查处违规私设停车设施、私占公共停车资源、机动车违法占道停车等行为。大力开展“僵尸车”、长期占用停车位等问题的治理。主干道增设道路中心物理隔离交通护栏,健全道路标识标牌。进一步强化管理,严管违规停车,全力达到“车归位、路宽敞、道干净”的效果。三是根据“城区一个停车场”项目运行情况,精准摸排城区停车需求。对商业中心、学校等部分泊车困难的地方采取限时停、单边停、划线停等相关停车措施,加大重点区域公共停车场建设力度,根据实际情况,疏堵结合,满足人民群众停车需求。四是加强城市停车相关政策解读。总结推广成功经验和做法,充分运用各类媒体平台,加大宣传力度,提高社会知晓度,积极倡导资源共享、绿色出行等理念,推动城市停车环境和道路交通状况持续改善,不断提升人民群众获得感。

为迎接高铁时代,如何将高铁站周围秩序整治好,以及如何更好地纳入城市管理?

答:为全面贯彻落实县第十五次党代会提出的“六争创、六中心”发展目标,迎接高铁时代的来临,县城管局针对高铁站周边实际需要治理情况,一是组织成立工作专班,加大项目建设,保证河清、岸绿、景美。规范河道管理,加大河道环境整治力度,扎实做好河道卫生治理、生态修复等工作,持续改善河道生态环境,全面提升河道整体形象。同时加快滨河栈道及景观绿化建设进度,提升滨河公园景观品质。二是对周边整体环境进行“增绿”。坚持“生态优先,合理利用”的方针,以补植鹞子坪荒山为重点,实施绿化工程。按照“中心提绿、周边扩绿、巷道补绿”的总体思路,以打造“宜居、宜商、宜业、宜游”的城区名片为目标,以增绿量、提档次、出精品为主线,提升重点区域的街道绿化水平和景观效果。三是我们要加大对违法建筑物的拆除,规范户外墙体广告牌。坚持“统一规格、统一标准、一店一招”的原则,对该片区广告牌统一规划设计,消除安全隐患的同时,打造精致精美、协调合理的广告牌样式,严格按照“提升城市形象”工作要求开展整治,并对该片区城市道路、景观及建筑物外立面等设施进行亮化改造。四是要联合交警大队积极做好片区内的道路交通秩序整治,确保高铁站周边道路交通安全、畅通、有序。还要着重加强周边环境卫生的治理,创造一个良好舒适的广场环境。

站前广场建成后,下一步我们将同铁路相关部门进行有效对接,把站前广场纳入规范性管理,让来自全国各地的朋友“出了高铁站,邂逅美人城”,真正感受到和美兴山的魅力。

请谈谈怎样提升城市管理服务助力优化营商环境?

       答:近年来,兴山县城管局坚持以人民为中心的发展思想,聚焦重点、夯实基点、打造亮点,不断提升城市管理水平,努力推动城市精细化治理,切实提升城市形象和品质。  

一是转变作风,依法行政。按照国家住建部要求,持续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,进一步提高城管执法队伍的凝聚力和战斗力,切实做到规范执法、文明执法、严格执法、公正执法。积极践行“721”工作法,即70%问题用服务解决,20%问题用管理解决,10%问题用执法解决,变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,立足城市管理工作,我们不断推进机制创新,提升服务水平,提高办事群众和企业的获得感和满意度,为优化营商环境创造宽松条件。 

二是强化督查,有错必纠。广泛开展精细式、说理式、疏导式“三式”执法,避免出现以往“冷、硬、横”的管理方式,全力打造服务型执法队伍,执法中,我局坚持“首违教育”原则,对于首次轻微违法行为以批评教育为主,积极向管理对象宣讲相关法律、法规,纠正违法行为,强化宣传教育力度,从根本上降低违规行为的发生,印发行政处罚“四张清单”,推进包容审慎柔性执法。为优化营商环境保驾护航。 

三是热忱服务,提质增效。充分发挥“互联网+政务服务”在激发市场活力和创造力中的积极作用,压减项目报备审批时限。积极构建 “零跑腿”“马上办”的工作机制,在政务服务网推行三项行政许可服务事项,尽最大可能、最大限度缩短办理时限,为企业、群众提供高效服务。

四是疏堵结合,强化管理。持续加大城市环境综合整治力度,不断提升市容市貌、在建工地和门前五包管理水平。积极引导归店经营、游商入市,因地制宜设置临时服务点,实现从单纯的“堵”到“疏堵结合”的转变,既满足了城市居民的生活需求,又解决了部分困难群众的生计问题,为市民营造良好的出行环境。 

五是回应诉求,及时解决。充分利用兴山城管微信公众号和城管热线,及时反馈12345、网络热点、宜格平台投诉处置情况,全天候受理群众举报、投诉以及对城管工作的意见和建议,做到有诉必回、有求必应,以优质的管理服务,助推营商环境的提档升级。

下一步,县城管局将在服务型行政执法建设上持续探索,牢固树立以人为本的执法理念,把城市管理执法的重点难点转化为百姓关注的热点上,努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城市管理队伍,不断推进城市高质量发展,让“人民城市人民管,管好城市为人民”的理念深入千家万户,创造更加优良的城市环境。

如何处理城区违法建设?

答:新县城建立以来,少数人受利益驱动,偷建、抢建,致使建城初期我县违法建设较多。违建主要分为历史积存和新增违建两类,违法建筑增加了安全隐患、浪费了土地资源、影响了城市形象、增加了城市管理难度,带来的危害十分严重。自城管局2014年成立以来,在县委县政府的坚强领导下,我局始终秉持“零增长,减存量”的工作思路指导违法建设拆除工作,坚持抓早抓小、露头就打、高压控违、铁腕拆违。对新增的违法建设实行立建立拆,发现一起,拆除一起,发现一处,拆除一处,因历史原因造成的违建积存,我们根据重点项目的建设和老旧小区改造的推进情况,分片依法整体拆除,2019年,对古洞口坝下片区、朝阳邓家坝片区、进行了集中拆除,拆除历史违建近3万余平方米,2020年六月至八月,两个月时间在后河片区拆除违法建设197户,262间,拆除违建面积8000余平方米,创造了兴山拆违加速度。2021年,为了守护群众“头顶安全”,打造清新、靓丽的城区立面环境,我局开展了户外广告和招牌专项治理行动,对县城区域内楼顶违规设置的广告牌进行清理,目前中心城区楼顶招牌已拆除50余处,3500余平方米。近三年来,共拆除新增违法建设200余起,拆除面积近8000平方米。今后,我局将继续重拳出击,加大防违控违力度,对违法建设零容忍,以“铁的决心、铁的手腕、铁的纪律”对新增违建坚决查处,同时加快历史遗留违建清查、拆除工作。努力早日完成无违建县城总体目标。

记者 | 侯永旋

通讯员 | 杨华林 乔长姣