【聚焦党代会】中国共产党兴山县第十五次代表大会隆重开幕

　　11月15日，中国共产党兴山县第十五次代表大会隆重开幕。曹宏伟同志代表中国共产党兴山县第十四届委员会作了题为《奋进新征程争当排头兵全力谱写新时代兴山高质量发展新篇章》的工作报告。

　　吴浩同志主持会议。会议应到258人，实到254人，符合规定。上午8时，吴浩同志宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。

　　曹宏伟、吴浩、袁选军、张代贵、舒刚、陈光辉、许开龙、王克品、陈荣、杨四龙、张华胜、杨后荣、万茜在主席台前排就座。在主席台前排就座的还有市委指导组组长、统战部副部长李杰，兴发集团党委书记、董事长李国璋，大会主席团其他成员在主席台就座。

　　在热烈的掌声中，曹宏伟同志代表中国共产党兴山县第十四届委员会作了题为《奋进新征程争当排头兵全力谱写新时代兴山高质量发展新篇章》的工作报告。报告共分为四个部分：一、五年砥砺奋进，兴山跃上新台阶；二、谋划宏伟蓝图，昂首阔步新征程；三、锚定目标任务，奋力实现新跨越；四、弘扬建党精神，全面加强党的建设。

　　曹宏伟在报告中说，过去五年，我们经历了脱贫攻坚、高铁征迁、生态环保等重大考验，遭受了新冠肺炎疫情的严重冲击。面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县人民，实现了“十三五”圆满收官、“十四五”良好开局，集中力量办成了一批打基础、利长远的大事，综合实力显著增强，全面小康如期建成，推进县内县外协同发展，统筹山上山下融合共进，着力破解交通瓶颈制约，实施“小县大城”战略，生态优势持续扩大，民生福祉持续改善，政治生态风清气正。

　　曹宏伟在报告中提出了今后五年工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹发展和安全，以绿色创新发展为统领，以推动高质量发展为主线，以大格局、大视野、大产业、大志气推动兴山大发展，争当全省山区县域高质量发展排头兵，加快建设生态更加优良、产业更加兴旺、交通更加便捷、社会更加和谐、人民更加幸福的和美兴山。

　　曹宏伟强调，要围绕总体要求，重点实现“六争创、六中心”发展目标。

　　“六争创”是：争创全省山区县域经济发展先进县。到2026年，地区生产总值超过300亿元、固定资产投资超过100亿元、地方公共财政预算收入超过15亿元、社会消费品零售总额超过100亿元，县域综合实力进入全省山区县前5位，稳居第一方阵。争创全省乡村振兴示范县。巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推进产业、人才、文化、生态和组织振兴，农业发展质效更高，农村环境更美，农民生活更幸福。争创全省新型城镇化示范县。“小县大城”战略取得突破性进展，基础设施、产业培育和公共服务一体化发展水平不断提升，人口和产业集聚功能不断增强。争创全国全域旅游示范区。抢抓宜昌建设世界旅游名城机遇，全面打响华中避暑康养胜地品牌，文旅康养消费新动能不断壮大。争创全国“双碳”先行示范区。深入践行“两山”理念，探索实践绿水青山向金山银山转换路径，创建国家级生态文明示范县和全国“两山”理念实践创新基地。争创全国文明城市。县域治理水平显著提升，群众精神文化生活日益丰富，社会文明程度不断提高。

　　“六中心”是：加快建设区域性交通物流集散中心。立足大交通体系，发挥“宜荆荆恩”和“襄十随神”两大城市群节点区位优势，把兴山打造成“大进大出、快进快出、优进优出”的物流集散中心。加快建设区域性旅游康养消费中心。建成两万亩四季生态康养度假目的地，文旅消费集聚能力稳步提升，把兴山建设成游客“留得住、不想走、还想来”的文旅消费中心。加快建设区域性现代商贸服务中心。持续增强“大市场、大流通、大商业”理念，推进以爱琴海商业综合体、高铁小镇为核心的多元化商圈建设，着力提升现代服务业水平，不断增强县域承载能力。加快建设区域性智慧科创产业中心。推动数字经济和实体经济融合发展，拓展就业创业空间，为城市留人、为企业留才、为社会留量，赋能高质量发展。加快建设区域性教育医疗文化中心。提升教育医疗服务水平，做大职业教育规模，做强文化创意产业，吸引更多人到兴山就业读书、就医疗养，提升全县人民的获得感、幸福感。加快建设区域性战略新兴产业中心。抢占产业发展制高点，大力发展光伏发电、风力发电、抽水蓄能、动力电池等新能源产业，加快推进黑磷、石墨烯等新材料产业应用研发，打造县域经济新的增长极。

　　曹宏伟要求，未来五年，我们必须聚焦发展，突出重点，全力抓好六个方面的工作：

　　一要精准发力优布局，描绘城乡融合新画卷。要建设交通枢纽中心。实施“小县大城”战略，推进以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化。全面实施“539N”交通规划，建成郑万高铁宜兴联络线，推进十宜高速兴山段、兴山通用机场尽早开工建设，谋划兴山至神农架城际轨道交通、县城至神农架东部景区旅游公路、高桥洛坪至巴东北站接线公路建设。强化古夫、昭君、南阳互联互通，加快推进古夫绕城、昭君绕城、平水绕镇公路、古洞口至咸水公路、G347古夫至南阳一级路建设，建成古夫公铁换乘站、昭君客运站，打造辐射城乡的快捷交通网。谋划实施黄粮、高桥、树崆坪、百果园绕集镇公路，G347两河口至峡口港公路、S252至兴山通用机场接线路建设，加快推进峡口香溪河大桥、S287百果园至水月寺改建、S252界牌垭至温家垭公路以及“四好农村路”建设。要推动城乡融合发展。按照“以城聚人、以产兴城，城乡融合、联动发展”思路，加快构建“大县城、四组团、中心村”城乡发展新格局。要提升城市功能品质。改善基础设施，推进智慧管理，加快人口集聚，大力引导广大市民参与城市建设，真正实现“人民城市人民建，建好城市为人民”。

　　二要群策群力兴“三农”，开创乡村振兴新局面。坚持用工业化、信息化、城镇化思维，全面提升农业现代化水平。巩固脱贫成果强基础，加强党对“三农”工作的全面领导，落实县乡村三级书记抓乡村振兴政治责任，严格落实“四不摘”要求，严防规模性返贫。提升产业水平延链条，持续做好农业“产加销”文章。要推进乡村建设补短板，建设美丽乡村，深化农村改革，提高治理水平，改善群众生产生活条件。

　　三要齐心协力强工业，实现产业能级新突破。坚持把经济发展的着力点放在工业经济上，推动经济开发区和兴发集团县内工业产值突破“双百亿”。全力支持育主体，支持兴发集团做优做强、平台公司稳健发展、中小企业发展壮大。要绿色转型强园区，优化工业园区布局，大力发展“总部经济”，大力培育一批产值过亿元企业。提档升级优飞地，坚持跳出兴山发展兴山，坚定不移发展“飞地经济”，打造县外2万亩高质量发展平台，累计分税突破15亿元。

　　四要不遗余力抓项目，夯实经济增长新支撑。牢固树立“项目为王”理念，一切围绕项目转，一切围绕项目干，以重大项目建设推动发展提质加速。精准发力招项目，加大向上“争”的力度、向外“引”的力度和对口支援“联”的力度。全力以赴推项目，用最强力量、最好保障、最实激励抓推进。优化环境保项目，审批再提速、便民再优化、服务再提效、争创全省优化营商环境先行区。

　　五要持续用力推旅游，释放文旅康养新动能。坚持把文旅康养产业作为战略性支柱产业，持续推进山上康养度假与山下旅游观光联动发展，争创全国全域旅游示范区。厚植绿色生态优势，擦亮生态底色，推进“双碳”行动，发展清洁能源，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展之路，争创全国“双碳”先行示范区。激活文旅消费业态，创新“体验式”业态，繁荣“节庆式”业态，拓展“高端式”业态，持续深化旅游业供给侧结构性改革。强化全域协同联动，加快创建昭君村5A级景区和高岚国家级旅游度假区，推动昭君文化旅游公司上市，新增星级酒店5家、高星级旅游民宿100家。

　　六要尽心尽力惠民生，增进共同富裕新福祉。始终坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民，朝着共同富裕目标扎实迈进。提升教育医疗水平，提升教育综合竞争力，推进健康兴山建设。健全社会保障体系，落实经济发展就业导向，完善救助保障制度，积极应对人口老龄化。织密安全防护屏障，以政治安全为统领，统筹抓好经济、金融、社会、网络、生态安全，建设平安兴山。完善公共文化服务，做强文化品牌，焕发文化活力，巩固创建成果，提升文化软实力。

　　曹宏伟强调，党是领导一切事业的核心力量。要弘扬伟大建党精神，落实新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，努力开创党建工作新局面。锻造更加坚强的领导核心。充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决抓好习近平总书记重要指示批示在兴山贯彻落实；筑牢信仰坚定的思想根基。把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；锤炼善作善成的干部队伍。坚持党管干部原则，落实好干部标准，锤炼一支头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正的高素质干部队伍；要夯实坚强有力的战斗堡垒，建强基层主阵地，创新治理新模式，提升队伍战斗力，推动基层党组织全面进步、全面过硬；突出实干实绩导向，旗帜鲜明为干事者担当，持续保持高压态势，营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。

　　会议还以书面形式印发县纪委工作报告和全县党费收缴使用管理情况报告。

　　在主席台就座的还有部分县级老领导杜兴中、余运高，县领导熊仁录、罗耀洲、任琦、李晓晴、刘本清、龚大林、徐俊、罗萍、严军、张健、王相远、张学元、陆进、甘发根、王恒宝、彭家录、苗涛、李本元、宋庆军、向阳、朱正盛，其他有关方面的代表列席了大会。

（记者夏禹覃怡）

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