兴山县古夫镇党委政府积极探索基层社会治理新模式，通过梳理基层脉络、打通治理堵点、激发群众参与，一个以社区居委会为阵地，将社区党组织、结对单位及下沉党员干部、居民群众三者紧密团结在一起的创新载体——“居民学院”应运而生，彻底打通服务群众“最后一公里”。

古夫镇辖3个社区2万余户5万余居民，起初，镇党委在推动党建引领基层社会治理中发现诸多问题：社区干部人均服务对象过多，工作疲于应付；下沉党员干部志愿活动类型少，同质化严重；部分群众在社区大家庭中参与感过低。2020年下半年，镇党委探索开办“居民学院”，按照“意见征求、分类定课、按需招贤、逐批办学、效果反馈”五大步骤，建立“教师、学员、课程、院室、管理”五大体系，打开“小家、公家、大家”的生活闭环。

据古夫镇党委书记向月军介绍，2020年12月，夫子社区作为试点举行开班仪式，有42位党员、居民现场参与。在集齐群众的意见建议基础上，建立居民“需求清单”，由“社区大党委”议定全年“课程清单”，并在下沉党员干部及居民中招募形成“教师清单”，再通过院招生办接收学员，拟定“学员清单”及单位“资源清单”，排定班次，课后再次征求意见，对全流程予以完善。

2021年4月，龙珠社区开班，并建立县镇社区三级领导分任督学长、正副院长及院务委员的管理体系。至此，“学院、课外、代课”的教师体系，“居民、干部、党员”的学员体系，“周四、兴趣、课外”的课程体系、“大班、小班、户外”的院室体系等搭建完成，实现学院的自主运转。

实践证明，“居民学院”有助于形成党建引领、居民参与、社会协同的好机制；有助于形成法治保障、德治教化、自治强基‘三治’融合的好经验；有助于形成可传播、易推广、实效强的市域社会治理现代化试点好外延。“居民学院”为居民提供了一个全新的场所进行学习、娱乐和交流，并能通过这一载体收集群众的困难与需求，进而整合多方资源予以解决，让广大居民在市域治理现代化中收获更多的幸福感和获得感。

（来源：三峡商报）

记者 王晶晶｜通讯员 丁莉 余维