问计高端智库 兴山系统谋划“碳达峰、碳中和”方案

2月19日,兴山县委书记汪小波主持县委理论学习中心组(扩大)学习,深入学习党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议精神,深刻领会和把握国家宏观政策走向,进一步解放思想、开拓视野,不断抢抓低碳发展新机遇,培育壮大县域经济发展新动能。

中国投资协会能源投资专业委员会副会长兼秘书长张杰,以“实现碳达峰、碳中和为目标的零碳中国方案”为主题进行授课,详细介绍了我国碳市场未来发展方向,并结合兴山县县情实际、资源禀赋提出“双碳目标”下兴山高质量发展的建议。

张杰首先介绍了“习近平总书记提出中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和两个目标”(下称“双碳目标”)的背景情况。当前,应对气候变化是全球共同面临的重大问题,在巴黎协定框架下,世界主要发达国家(美国、欧盟、英国、日本、韩国等)纷纷承诺2050年前达到碳中和。而我国作为发展中国家,提出力争2060年前实现碳中和的目标比世界对发展中国家实现碳中和时间的普遍预期提前了15年左右,这体现了我国对碳排放问题的重视和应对气候变化问题的决心。在此背景下,我国中央及地方纷纷出台了支持绿色低碳发展的政策及行动计划。

我国要实现“双碳目标”,必须要有切实可行的实施路径及解决方案。张杰接着介绍了中国投资协会联合50多家国家一级行业组织及知名行业机构发起的“零碳中国”倡议,该倡议的行动计划是在5-10年内,联合100家行业协会及国际组织、100家行业媒体、100家投资及金融机构,共同推动在全国落地30个零碳科创园,打造100个零碳工业园、1000家零碳工厂、1000个零碳社区、1000座零碳校园及1000家零碳医院。该行动计划将围绕“零碳能源、零碳建筑、零碳交通”三大产业领域,充分考虑城市硬件及软件服务体系,助力城市真正实现“碳中和”。张杰对当前能源、建筑、交通三大产业的实际发展情况、用能情况及零碳化、智能化、电气化潜力进行了深刻的讲解。

“双碳目标”的实现离不开市场化的零碳技术发展和零碳产业投资。张杰分析认为中国“碳中和”零碳转型将带来巨大的市场规模和效益,预计能带动70万亿元基础设施投资。其中,再生资源利用、能效、终端消费电气化、零碳发电技术、储能、氢能、数字化七大投资领域最为重要。张杰对七大投资领域的技术发展情况及投资重点机会进行了详细的分析阐述。除以上七大投资领域外,张杰认为碳市场建设也对2060“碳中和”目标的实现具有重要意义,并对我国当前碳市场建设情况进行了介绍,分析了我国碳市场未来的发展方向。

张杰表示,要尽早编写兴山“碳中和·高质量发展”规划,完成2020年度温室气体排放清单,为兴山“十四五”规划提供决策参考,为开展“碳中和”行动提供指导;要结合在昭君文化、交通体系和绿色生态产业等领域的发展思路,从零碳和高质量发展的角度提出顶层规划设计,并分析对兴山区域经济发展促进作用;要在“碳中和”目标下分解任务并规划实施路径,对存量排放进行减排改造并明确实施路线图,控制增量空间,通过打造“零碳旅游”、“零碳交通”等示范试点项目,培育新兴市场空间,促进产业转型升级,实现地区经济高质量发展。汪小波在学习时强调,要进一步深入学习贯彻中央经济工作会议精神,精准把握形势政策,“碳达峰、碳中和”作为经济发展的风向标,将加速调整和优化全国全省产业结构、能源结构,催生光伏、风能等可再生能源产业。近年来,兴山以绿色发展为统领,加快“两地两县”建设,形成了良好的生态环境优势和绿色产业发展优势,为落实“碳达峰、碳中和”要求打下了良好基础。各级各部门要进一步增强政治敏锐性,增强责任感紧迫感,抢抓发展机遇,加强对“碳达峰、碳中和”相关政策学习研究,结合兴山实际,提前谋划布局,推进我县产业结构向绿色低碳零碳转型发展,打造新的绿色经济增长点。要深入结合“十四五”规划,科学编制好低碳发展的相关规划,积极引导和支持兴发集团等企业找准着力点,扎实推进转型升级和绿色产业、绿色低碳发展,努力实现生态效益、社会效益和经济效益共赢,推进县域经济社会高质量发展。

记者 | 万来 侯永旋